시티그룹 JP모건 스테이블코인 경쟁 본격화, GENIUS 법안의 향방은?

시티그룹 JP모건 스테이블코인 경쟁 본격화 – 시티그룹, 규제 완화 속 자체 스테이블코인 발행 공식화

시티그룹 JP모건 스테이블코인 경쟁 본격화 – 미국 3대 은행인 씨티그룹이 자체 스테이블코인 발행을 공식적으로 검토하며 디지털 자산 시장에 본격적인 출사표를 던졌습니다. 결과적으로 씨티그룹 JP모건 스테이블코인 경쟁 본격화의 신호탄이 쏘아 올려진 가운데, 제인 프레이저 최고경영자(CEO)는 최근 2분기 실적 발표 컨퍼런스 콜에서 “씨티 스테이블코인 발행을 검토하고 있으며, 특히 토큰화된 예금(tokenized deposit) 분야에 매우 적극적으로 참여하고 있다“고 직접 밝혔습니다. 그녀는 트럼프 행정부의 GENIUS 법안 추진과 연방준비제도(Fed)가 은행의 암호화폐 관련 활동에 대한 사전 승인 요구 규칙 두 가지를 철회한 것을 긍정적으로 평가하며, 이러한 규제 완화가 은행의 혁신을 촉진하고 있다고 언급했습니다. 씨티그룹의 이러한 행보는 2008년 금융위기 이후 최고 수준의 주가를 기록하고 40억 달러 규모의 자사주 매입 계획을 발표하는 등 재무 건전성에 대한 자신감이 바탕이 되었습니다. 또한, 씨티그룹 내부 리서치팀은 스테이블코인 시장이 2030년까지 3조 7천억 달러라는 막대한 규모로 성장할 것이라 예측했으며, 이는 디지털 결제 시스템과 새로운 유동성 공급 방안을 모색하는 프레이저 CEO의 전략에 강력한 동기를 부여하고 있습니다.

시티그룹 JP모건 스테이블코인 경쟁 본격화 – JP모건 제이미 다이먼, 회의론 넘어 방어적 시장 참여 선언

시티그룹 JP모건 스테이블코인 경쟁 본격화 – 오랜 기간 암호화폐, 특히 스테이블코인에 대해 회의적인 시각을 유지해 온 JP모건 체이스의 제이미 다이먼 CEO 역시 입장을 바꿔 시장 참여를 공식화했습니다. 미국 최대 은행(자산 3조 6천억 달러)의 수장인 그는 “왜 일반 결제 시스템 대신 스테이블코인을 사용하려는지 모르겠다”는 기존의 의구심을 되풀이하면서도, “핀테크 경쟁사들이 결제 시스템과 보상 프로그램에 진입하려는 시도를 하고 있으며, 이를 인지하는 가장 좋은 방법은 직접 참여하는 것“이라며 경쟁 환경에 대응하기 위한 방어적 조치임을 분명히 했습니다. JP모건은 이미 기관 고객을 대상으로 자체 프라이빗 블록체인인 오닉스(Onyx) 상에서 예금 기반 토큰 JPMD를 운영하고 있으며, 한 걸음 더 나아가 외부 스테이블코인 테스트까지 계획하고 있습니다. 다이먼의 이러한 결정은 씨티그룹의 움직임에 대한 직접적인 반응이자, 규제 환경이 명확해질 경우 시장을 선점하기 위한 전략적 포석으로 해석됩니다. 흥미로운 점은 JP모건 내부에서는 스테이블코인 시장이 씨티그룹의 예측보다 저조한 성과를 보일 수 있다는 전망도 있지만, 시장의 거대한 흐름과 경쟁 압력에 따라 참여가 불가피하다는 현실적 판단을 내린 것입니다.

월스트리트 전반으로 확산되는 스테이블코인 열풍

씨티그룹과 JP모건의 경쟁은 월스트리트 전체의 거대한 흐름을 대변합니다. 이미 2025년 5월 월스트리트저널(WSJ)은 뱅크오브아메리카, 웰스파고 등이 포함된 대형 은행 그룹이 공동 스테이블코인 발행을 논의했다고 보도한 바 있습니다. 이러한 관심은 미국을 넘어 유럽으로도 확산되어, 프랑스의 소시에테 제네랄 은행은 이미 달러 연동 스테이블코인 ‘USD 코인버터블(USD CoinVertible)’을 2025년 7월 이더리움과 솔라나 네트워크에 출시할 예정입니다. 영국의 스탠다드차타드 은행 디지털 자산 리서치 책임자인 제프리 켄드릭은 7월 초 워싱턴 D.C., 뉴욕, 보스턴에서 정책 입안자 및 기관 고객들과의 미팅 결과, 논의의 90%가 비트코인의 사상 최고가 경신에도 불구하고 스테이블코인에 집중되었다고 밝혔습니다. 그는 현재 약 2580억 달러 규모인 스테이블코인 시장이 규제 명확화에 힘입어 2026년 말까지 7500억 달러로 성장할 것이라는 고객들의 전망을 전했습니다. 이는 2024년 7월 1633억 달러에서 1년 만에 58% 성장한 현재의 추세를 훨씬 뛰어넘는 폭발적인 성장 예측입니다.

GENIUS 법안, 높은 기대 속 하원 부결과 정치적 공방

월스트리트의 제도권 진입에 가장 중요한 열쇠는 단연 GENIUS 법안입니다. 이 법안은 명목화폐 기반 스테이블코인 발행사를 은행과 동일한 수준으로 감독하여 금융 시스템의 안정성을 확보하는 것을 목표로 합니다. 도널드 트럼프 대통령은 자신의 소셜 미디어에 “하원은 곧 미국을 디지털 자산 분야의 확실한, 넘버원 리더로 만들 엄청난 법안에 투표할 것”이라며 공화당 의원들의 전폭적인 지지를 호소했습니다. 그러나 기대와 달리 하원 표결 결과는 찬성 196표, 반대 223표로 부결되었습니다. 특히 공화당 의원 13명이 민주당과 함께 반대표를 던진 것이 결정적이었습니다. 폭스(Fox) 저널리스트 엘리너 테렛에 따르면, 이들 반대 의원들은 해당 법안이 의도치 않게 중앙은행 디지털화폐(CBDC) 도입의 길을 열어줄 수 있다는 점을 우려했습니다. 하지만 법안에는 연방준비제도(Fed)가 개인에게 직접 디지털 지갑이나 계좌 서비스를 제공하는 것을 명시적으로 금지하는 조항이 포함되어 있어 이러한 우려를 불식시키려는 장치가 마련되어 있었습니다. 이처럼 법안 통과는 난항을 겪고 있지만, 스콧 베센트 재무장관이 스테이블코인이 정부의 차입 비용을 낮추고 국가 부채를 줄이는 데 기여할 수 있다고 발언하는 등 행정부 내에서는 여전히 긍정적인 기류가 존재합니다.

서클, OCC 신탁은행 신청으로 선제적 규제 대응

USDC 스테이블코인 발행사 서클(Circle)은 이러한 규제 환경의 불확실성에 선제적으로 대응하고 있습니다. 서클은 지난 6월 30일, 미국 통화감독청(OCC)에 ‘퍼스트 내셔널 디지털 커런시 뱅크’라는 이름의 국가 신탁은행 설립 허가를 공식 신청했습니다. 현재 USDC 준비금의 대부분을 세계 최대 자산운용사 블랙록이 관리하고 있는데, 자체 신탁은행이 설립되면 서클은 준비금을 직접 통제하며 제3자 의존에 따른 위험을 제거하고 투명성을 극대화할 수 있습니다. 이는 향후 제정될 GENIUS 법안의 엄격한 요구사항을 충족시키기 위한 전략적 포석입니다. 서클은 신탁은행을 통해 비트코인과 같은 전통적인 암호화폐보다는 블록체인 상에 기록된 주식, 채권 등 실물연계자산(RWA)의 커스터디 서비스에 집중하여 투명하고 효율적인 인터넷 금융 시스템을 구축하겠다는 포부를 밝혔습니다. OCC의 심사 절차는 30일간의 공개 의견 수렴 기간을 포함해 통상 120일이 소요되며, 이 결과는 스테이블코인 시장의 규제 준수 표준을 제시하는 중요한 선례가 될 것입니다.

디지털 자산 시장의 미래, 거시 경제와 DeFi의 결합

GENIUS 법안과 더불어 ‘디지털 자산 시장 명확성 법안(Digital Asset Market Clarity Act)’ 역시 시장의 판도를 바꿀 중요한 법안으로 주목받고 있습니다. 이 법안은 이르면 9월 하원 표결이 예상되며, 통과 시 토큰의 법적 지위를 명확히 하여 스페이스X나 오픈AI 같은 비상장 주식을 토큰화하여 탈중앙화 금융(DeFi) 프로토콜에서 거래하는 길을 열 수 있습니다. 마이크 존슨 하원의장은 상원과의 복잡한 협상을 고려해 관련 법안들을 개별적으로 처리하겠다는 전략을 밝힌 바 있습니다. 이러한 입법 움직임은 스테이블코인의 영향력이 단순히 결제 수단을 넘어 미국 국채 시장의 단기 금리 곡선을 왜곡하거나, 신흥국의 금융 안정성에 영향을 미치는 등 거시 경제 전반으로 확장될 수 있음을 시사합니다. 블랙록의 래리 핑크 CEO 역시 국채와 같은 현금성 자산에 디지털 방식으로 접근하려는 고객들에게 스테이블코인은 “거대한 미개척 기회”라고 평가하며 기관들의 높은 관심을 대변했습니다. 결국 월가의 거물들이 경쟁적으로 진입하고 규제의 틀이 점차 구체화되면서, 스테이블코인은 암호화폐 시장의 변방에서 벗어나 글로벌 금융 시스템의 핵심 인프라로 자리매김할 준비를 마쳤습니다.

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