미연준 FED 암호화폐 특별 감독 프로그램 종료 그 의미

미연준 FED 암호화폐 특별 감독 프로그램 종료 – 연준 암호화폐 특별 감독 프로그램 종료가 2025년 8월 15일 공식 발표되었습니다. 미국 연방준비제도이사회는 2023년 8월에 시작한 암호화폐 특별 감독 프로그램(Novel Activities Supervision Program)을 종료시키고 암호화폐와 핀테크 활동에 대한 감독을 표준 감독 프로세스로 다시 통합하기로 결정했습니다. 이 프로그램은 암호화폐 자산, 분산원장기술(DLT), 그리고 비은행 기업과의 복잡한 기술 파트너십에 관여하는 은행 조직에 대한 감독을 강화하기 위해 설립되었습니다. 연준은 성명을 통해 “이사회가 은행의 특정 암호화폐 및 핀테크 활동을 감독하는 프로그램을 시작한 이후, 해당 활동과 관련 위험, 그리고 은행의 위험 관리 관행에 대한 이해를 강화했습니다”라고 밝혔습니다. 이번 결정은 디지털 자산이 더 이상 특별한 감시가 필요한 고위험 실험이 아닌 일반적인 은행 업무로 간주되기 시작했다는 신호로 해석됩니다. 연준이 2년간의 집중 감독을 통해 암호화폐 관련 활동의 위험을 충분히 이해하게 되었고, 이제는 기존의 표준 감독 체계 내에서 이를 효과적으로 관리할 수 있다고 판단한 것입니다.

미연준 FED 암호화폐 특별 감독 프로그램 종료 – 프로그램이 감독했던 4가지 핵심 영역
미연준 FED 암호화폐 특별 감독 프로그램 종료 – 암호화폐 특별 감독 프로그램(Novel Activities Supervision Program)은 위험 중심 접근법을 채택하여 네 가지 주요 은행 활동 영역을 집중적으로 감독했습니다. 첫째, 암호화폐 관련 서비스로 은행이 제공하는 암호화폐 커스터디, 암호화폐 담보 대출, 암호화폐 거래 지원, 그리고 스테이블코인 생성 또는 배포 서비스가 포함되었습니다. 둘째, 기술 파트너십 영역에서는 은행과 비은행 기업 간의 복잡한 거래로 자동화된 시스템을 사용하여 고객에게 은행 서비스를 제공하는 활동을 감독했습니다. 셋째, 블록체인 프로젝트로 디지털 토큰과 전통 자산의 디지털화를 위한 분산원장기술을 탐색하는 은행들의 활동이 대상이었습니다. 넷째, 암호화폐 중심 은행업으로 주로 암호화폐 기업과 핀테크 회사에 예금, 결제, 대출 등의 표준 서비스를 제공하는 은행들을 감독했습니다. 이 프로그램은 별도의 감독 그룹을 만들기보다는 기존 은행 감독팀과 함께 작동했으며, 프로그램에 포함된 은행들은 서면 통지를 받고 암호화폐 활동에 대한 정기 검사를 받았습니다. 연준은 학계와 업계 전문가들의 도움을 받아 혁신과 안정성 사이의 적절한 균형을 찾기 위해 노력했습니다.

트럼프 행정부의 친암호화폐 정책 전환
2025년 1월 도널드 트럼프 대통령이 취임한 이후 미국 정부 기관들은 디지털 자산에 대해 더 부드러운 접근 방식을 취하고 있습니다. 증권거래위원회(SEC)는 여러 암호화폐 기업에 대한 조사를 중단했으며, 통화감독청(OCC)은 특정 암호화폐 활동에 대한 사전 승인 요구 사항을 제거했습니다. 연방예금보험공사(FDIC) 역시 일부 암호화폐 관련 제한을 완화했습니다. 이러한 은행 규제 기관들의 조율된 움직임은 암호화폐 업계가 “Operation Chokepoint 2.0″이라고 불렀던, 디지털 자산 기업과의 관계를 끊도록 은행에 압력을 가했다는 의혹의 정부 압력이 종료되었음을 의미합니다. 트럼프 행정부는 미국을 디지털 자산 분야의 글로벌 리더로 만들기 위해 노력하고 있으며, 2025년 3월에는 정부가 압수한 암호화폐를 사용하여 전략적 비트코인 준비금을 만드는 행정명령에 서명했습니다. 백악관 암호화폐 고문인 데이비드 색스는 2025년 7월이 암호화폐 입법에서 큰 진전을 가져올 것이라고 밝혔습니다. 또한 연준은 6월 23일 은행 감독 프로그램에서 평판 위험을 제거하고 직원들에게 검사 매뉴얼에서 해당 용어를 삭제하고 측정 가능한 재무적 노출에 집중하도록 명령했습니다.

재무부의 비트코인 전략적 준비금 계획과 시장 반응
미국 재무장관 스콧 베센트는 Fox News 인터뷰에서 정부가 계획된 전략적 준비금을 위해 새로운 비트코인을 구매하지 않을 것이라고 확인했습니다. 준비금은 현재 150억 달러에서 200억 달러 사이로 평가되는 압수된 비트코인 자산만으로 구축될 예정입니다. 베센트 장관은 또한 이러한 보유 자산의 향후 판매를 중단할 계획을 재확인했습니다. 그는 이 결정을 더 넓은 “가치 저장” 전략의 일부로 설명하면서, 금 보유량은 재평가되지 않지만 비트코인은 미국 준비금에 대한 현대적 보완책으로 자리매김하고 있다고 언급했습니다. 이러한 발언 이후 비트코인 가격은 금요일에 잠시 116,856달러까지 하락했다가 CoinMarketCap 데이터에 따르면 117,500달러 근처에서 안정화되었습니다. 상원 디지털자산 소위원회 의장인 신시아 루미스 상원의원은 정부가 5년에 걸쳐 100만 개의 비트코인을 구매하는 비트코인 준비금 제안을 추진하고 있습니다. 연준이 이제 은행에 대한 규제 제한을 완화함에 따라 2025년 8월 후반으로 접어들면서 기업의 비트코인 채택 물결이 가속화될 것으로 예상됩니다.

의회의 암호화폐 관련 입법 진행 상황
의회는 암호화폐 산업에 명확한 규칙을 제공하기 위한 법률 제정에서 중요한 진전을 이루었습니다. GENIUS Act는 이미 통과되어 미국 달러에 연동된 디지털 토큰인 스테이블코인에 대한 연방 표준을 확립했습니다. 현재 의회는 CLARITY Act 통과에 집중하고 있으며, 이 법안은 어떤 디지털 자산이 증권으로 간주되고 어떤 것이 상품으로 간주되는지 명확히 정의하는 것을 목표로 합니다. 제롬 파월 연준 의장은 4월 16일 연설에서 스테이블코인 프레임워크의 중요성을 강조하며 연준이 은행과 암호화폐 기업 간의 합법적인 관계를 제한할 의도가 없다고 밝혔습니다. 파월 의장은 규제 당국이 2022년 시장 실패 이후 보수적인 입장을 채택했지만 책임감 있는 혁신을 수용하기 위해 일부 지침이 완화될 수 있다고 지적했습니다. 백악관 암호화폐 고문 데이비드 색스는 GENIUS Act 통과에 이어 CLARITY Act도 조속히 처리되어 디지털 자산 산업에 완전한 규제 명확성을 제공할 것으로 기대한다고 밝혔습니다. 신시아 루미스 상원 디지털자산 소위원회 의장은 정부가 5년에 걸쳐 100만 개의 비트코인을 구매하는 비트코인 준비금 제안도 계속 추진하고 있습니다. 또한 연준 이사회 구성원이자 연방공개시장위원회 위원인 아드리아나 쿠글러가 8월 8일 자리에서 사임했으며, 트럼프 대통령은 경제자문위원회 의장 스티븐 미란을 1월까지 쿠글러의 역할을 수행하도록 지명했고 그 후 후임을 선택할 예정입니다.

암호화폐 업계의 반응과 향후 전망
암호화폐 업계는 연준의 결정을 디지털 자산이 주류가 되고 있다는 신호로 환영하고 있습니다. 특별 감독 프로그램을 제거하는 것은 규제 당국이 이제 암호화폐 활동을 고위험 실험이 아닌 일반적인 은행 업무로 보고 있음을 시사합니다. 은행들은 이제 추가 조사나 긴 승인 과정 없이 암호화폐 서비스를 제공할 수 있습니다. 이는 전통적인 금융 기관이 암호화폐 기업과 디지털 자산 서비스를 원하는 개인 고객에게 서비스를 제공하기 쉽게 만들 것입니다. 이러한 변화는 또한 일부 은행을 암호화폐 공간에서 멀어지게 했던 불확실성을 제거합니다. 많은 기관들이 불분명한 규제 기대와 강화된 감독의 위험으로 인해 디지털 자산 기업과 협력하는 것을 주저했습니다. 그러나 은행들은 여전히 모든 기존 안전성과 건전성 요구 사항을 따라야 합니다. 적절한 위험 관리, 자금세탁 방지 통제, 준수 프로그램이 필요합니다. 연준은 표준 검사 프로세스를 통해 이러한 활동을 계속 모니터링할 것입니다. 프로그램의 종료는 암호화폐 시장의 광범위한 정상화를 나타내며, 규제 당국이 디지털 자산 위험에 대한 이해에 자신감을 얻고 기관의 암호화폐 시장 참여를 위한 더 명확한 프레임워크를 개발함에 따라 이루어졌습니다. 이러한 변화는 은행의 암호화폐 시장 참여를 촉진하고 미국인들이 전통적인 금융 기관을 통해 디지털 자산 서비스에 더 쉽게 접근할 수 있도록 해야 합니다. 또한 다른 국가들이 자체적인 암호화폐 친화적 정책을 개발함에 따라 미국이 글로벌 경쟁을 할 수 있도록 포지셔닝합니다.
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